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Résumé :
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Les notions de politique et de droit sont étudiées en les inscrivant dans un ensemble beaucoup plus vaste : le concept de société. La distinction entre la civilisation (qui concerne la vie commune pratique, laquelle englobe, outre l'ordre politique, la morale et la coutume) et la culture (qui a trait aux œuvres de la vie de l'esprit) sert d'angle d'analyse.
La première partie est consacrée au fondement de la politique et du droit, à savoir la vie sociale. La seconde partie traite la politique pour elle-même, à partir d'une analyse du pouvoir, en réfutant l'idée d'une science politique tout en affrontant le problème de la violence. La troisième partie s'attarde sur la question décisive de l'État, dont l’auteur propose une théorie fonctionnaliste, sur la base d'une distinction de fond entre le public et le privé.
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